1930年12月11日生まれ、東京府東京市麻布区（現・東京都港区）出身の初代内閣安全保障室長／評論家。54年に東京大学法学部を卒業し、国家地方警察本部（現・警察庁）へ入庁。69年の東大安田講堂事件、72年のあさま山荘事件など戦後の重大事件での対応の指揮に当たる。86年には新設された内閣安全保障室（現・内閣安全保障局）の初代室長に就任し、危機管理対応に尽力。89年の昭和天皇大喪の礼の警備を最後に退官。その後は危機管理の専門家として、評論や講演のほかTVやラジオ番組にも出演。『危機管理のノウハウ』などの著作を通じ“危機管理”という概念を定着させた。2018年10月10日に老衰のため死去。87歳没。